На сегодняшний день развитие мировой экономики связано с все возрастающими нагрузками на природные комплексы. В соответствии с ресурсо-экологической концепцией социально-экономического развития лимитирующим ресурсом, ограничивающим расширения границ производственных возможностей, является деградация окружающей среды. Корректировка целевых ориентиров промышленной политики для преодоления описанного «фактора уязвимости» видится в принятии во внимание концепции устойчивого развития (УР), сформированной мировым сообществом с целью устранения дисбаланса между экономическими, социальными и экологическими трендами [1].
Важность интеграции УР в систему государственного регулирования промышленного развития подтверждается принятием в 2014 г. Федерального закона № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» [2], а также в 2018 г. национальных целей развития Российской Федерации [3], где в качестве одного из приоритетных направлений выделяют стимулирование хозяйствующих субъектов рационально и эффективно использовать ресурсы (в т.ч. и природные) и обеспечивать внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий, что, в свою очередь, должно способствовать достижению таких целей устойчивого развития (ЦУР) как: индустриализация, инновации и инфраструктура (ЦУР-9); ответственное потребление и производство (ЦУР-12).
Однако при осуществлении государством «экологической» промышленной политики неизбежна трансформация национальной системы обращения с отходами путем реализации принципов экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ) в процессе хозяйственной деятельности промышленных предприятий. В России переход к рациональной модели производства и потребления регламентируется федеральным проектом «Экономика замкнутого цикла» [4]. Представление отходов производства как вторичных ресурсов в рамках ЭЗЦ позволяет осуществить реинжиниринг классических производственных моделей, характерных для линейной модели экономики, за счет создания промышленного процесса с замкнутым циклом и тем самым повысить отдачу ресурсов за счет оптимизации их использования. В рамках данного исследования будет определены возможности ЭЗЦ в достижении целей устойчивого развития, в частности ответственного потребления ресурсов, вовлекаемых в процесс хозяйственной деятельности, в том числе, в ракетно-космической промышленности.
Материалами для данного исследования послужили работы российских и зарубежных ученых в области реализации замкнутого цикла. С использованием общенаучных методов, включая изучение разнообразных источников информации, их анализ и синтез, были сформулированы тезисы о возможностях перехода к ЭЗЦ на мезоэкономическом уровне с целью обеспечения устойчивого развития России.
В рамках ЭЗЦ минимизация отходов производства и потребления, а в перспективе и достижение нулевого выхода отходов, осуществляется путем трансформации принципа базовой линейной модели экономики («добывай, производи, выбрасывай», англ. take, make, waste) до нового принципа — «добывай, производи, повторно используй», англ. take, make, reuse, при следовании которому на микроуровне (на уровне одного предприятия) отходы повторно вовлекаются в производственный процесс как вторичные ресурсы.
На мезоэкономичсеком уровне усилия по реализации ЭЗЦ должны быть направлены на расширение и углубление производственных связей путем объединения предприятий в интегрированные промышленные структуры. Необходимость интеграции предприятий ракетно-космической промышленности в одну сеть, в первую очередь, определяется особенностями конечной продукции, представляющую собой систему разнородных высокотехнологичных технических объектов, в производство которых задействуются различные отрасли производств, в том числе производства легких сплавов, резины, пластмасс, лакокрасок, топлива и авиадвигателей, отходы которых характеризуются высоким классом опасности. Усилия промышленных структур при текущих экологических трендах могут быть направлены на интеграцию предприятий на основе промышленного симбиоза [5].
Промышленный симбиоз (ПС) — межотраслевая сетевая форма взаимодействий группы предприятий, основанная на передаче производственных отходов от одного предприятия другому в качестве ресурса для его последующего вовлечения в производственный процесс. В качестве ресурсов для обмена могут выступать как материалы, энергия, вода, так и побочные продукты производства [6]. Конечная цель, преследуемая ПС, — увеличение объемов производства, исключая рост интенсивности эксплуатации природных ресурсов, в рамках сотрудничества. Для организации предприятий в ПС необходимым и достаточным условием является наличие трех различных субъектов, вовлеченных в обмен двумя различными ресурсами. ПС содействуют устойчивому развитию благодаря уменьшению влияния деятельности промышленных производств на деградацию окружающей среды, а также созданию экономических выгод для всех участников сети. Однако основная сложность сохранения симбиотических отношений заключается в уязвимости структуры к внутренним и внешним возмущениям, которые могут негативно сказаться на получаемых выгодах предприятий-участников и побудить их прекратить обмен.
Институциональные взаимоотношения предприятий могут быть оформлены как соглашение о сотрудничестве, создание стратегического альянса, сети предприятий или как кластерная инициатива. Наибольшим потенциалом интеграции предприятий в ПС, по мнению авторов, обладают именно кластеры, создающие ощутимые экономические выгоды для всех участников [7]. В целях интеграции предприятий ПС в структуре кластера и дальнейшего развития симбиотических отношений необходимо применение новых технологий управления предприятиями, в частности, реализация механизмов поддержки менеджмента на основе концепции и инструментария контроллинга, что позволит снизить загрязнение планетарной экосистемы и при этом увеличить прибыль людей и предприятий [8].
Национальная промышленная политика, отвечающая текущим экологическим и социально-экономическим трендам, должна способствовать переходу к экономике замкнутого цикла, ориентированную на эксплуатацию вторичных ресурсов с целью оптимизации использования лимитирующего ресурса развития промышленности. На мезоуровне реализация ЭЗЦ в виде интеграции предприятий в промышленные структуры на основе промышленного симбиоза вносит вклад в достижение целей устойчивого развития, в сокращении отходов промышленных предприятий, включая предприятия ракетно-космической промышленности.