Классификация кооперационных связей головного исполнителя высокотехнологичного проекта

Язык труда и переводы:
УДК:
334
Дата публикации:
27 декабря 2021, 00:03
Категория:
Секция 08. Экономика космической деятельности
Авторы
Савкин Никита Вячеславович
АО «ВПК «НПО машиностроения», Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)
Аннотация:
Представлены структурные особенности кооперационных связей предприятий, возглавляющих реализацию высокотехнологичных наукоемких проектов национального масштаба. Дана характеристика актуальности развития научно-производственной кооперации на современном этапе реализации национальных проектов, предложено изображение кооперационных взаимосвязей посредством теории графов, приведена классификация кооперационных связей.
Ключевые слова:
кооперационные связи, научно-производственная кооперация, структура кооперации, национальные проекты, государственный заказ, головной исполнитель, высокотехнологичная продукция, конкурентоспособность
Основной текст труда

Замедление роста национальной эконо­мики, структурные изменения спроса на высокотехнологичную наукоемкую продукцию промышленного комплекса страны (включая оборонно-промышленный комплекс — ОПК), отсутствие полноценного импортозамещения некоторых комплектующих элементов, сохраняющееся санкционное давление на системообразующие организации российской экономики, а также общее ухудшение инвестиционного климата определяет необходимость всестороннего использования имеющегося потенциала научно-промышленного комплекса, в том числе в части развития кооперационных компетен­ций на всех иерархических уровнях осуществления разработок, поставок продукции, оказания услуг.

На современном этапе задача ускорения научно-технического развития промышленного комплекса страны поставлена на высшем государственном уровне. Решение этой задачи обеспечивается в том числе развитием внутрироссийской и международной научно-производственной кооперации. Реализуются государственная программа «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», национальные проекты «Наука и университеты» и «Международная кооперация и экспорт», федеральный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации» [1–3].

Реализация указанной государственной программы, как и многих других проектов, в 2020–2021 гг. была осложнена поразившей все сектора мировой и национальной экономики пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) и сохраняющимся давлением прочих факторов риска [4]. Поэтому вопросы управления кооперационной цепочкой исполнителей заказов, в первую очередь государственных, с учетом современных факторов риска представляют на современном этапе особую актуальность для научных исследований.

Для постановки и решения задач обеспечения стабильного взаимодействия всех звеньев научно-производственной кооперации, повышения уровня ее конкурентоспособности, оптимизации состава, эффективного распределения функций между участниками, развития кооперационной ин­фраструктуры изначально необходимо представить классификацию кооперационных связей.

Под кооперацией исполнителей (государственного) заказа понимается объединение предприятий, при ко­тором стороны изготавливают различные комплектующие и состав­ные части для производства готовой продукции, оказывают научно-технические и другие услуги. При этом между организациями на договорной основе устанавливаются взаимовыгодные производственные связи — формируется кооперационная цепочка исполнителей заказа (проекта) [5].

Система взаимосвязанных договорными обязательствами организаций, занимающихся поставками продукции, выполнением работ и оказанием услуг в рамках государственного (оборонного) заказа представляет собой многоуровневую кооперацию организаций разработчиков, производителей и поставщиков, работу которой координирует головной исполнитель, заключивший госконтракт с государственным заказчиком [2].

Головной исполнитель формирует состав соисполнителей работ до заключения государ­ственного контракта и несет полную ответственность как за своевременность поставки итоговой про­дукции, так и за каче­ство всех комплектующих узлов и агрегатов по всей кооперационной сети [6].

Структурно (графически) кооперационные цепочки головного исполнителя предлагается представлять в виде многоуровневого графа, вершинами (узлами) которого являются организации-участники кооперации, а соединяющие их ребра (дуги) являются кооперационными связующими (связями).

Научно-производственная кооперация функционирует на основе:

  • взаимодействия (связей) между отраслями/организациями, специализация которых находятся во взаимной производственно-технологической зависимости;
  • взаимосвязей между специализи­рованными отраслями и организациями, которые не имеют прямой производственной зависимо­сти, а образуют эту связь для более эффективного использования своих производственно-технологических компетенций.

Кооперационные связи могут иметь краткосрочный характер (в случае, когда есть необходимость оперативного выпуска нового продук­та), однако, чаще эти взаимоотношения при реализации высокотехнологичных наукоемких проектов формируются между организациями-участниками на долгосрочную перспективу для получения реальной синергии, повышения эффективности деятельности всех звеньев кооперационной сети (в экономическом, технологическом, социальном, экологическом плане) [7].

Кооперационные связи (кооперация головного исполнителя) можно классифицировать по определенным признаками:

  • долгосрочность сотрудничества: временная или постоянная (долгосрочная);
  • территориальная привязка ресурсов: в рамках региона, страны, межгосударственная;
  • способ реализации проекта: выполнение совместных проектов, создание совместных организаций, международное объединение;
  • форма кооперационной связи: внутрифирменная (корпоративная) и межфирменная; внутриотраслевая и межотраслевая; вертикальная; горизонтальная; смешанная;
  • характер сотрудничества: производственная кооперация; научно-техническая кооперация; кооперация в сфере продвижения и сбыта продукции;
  • производственные стадии: подготовительная; производственная; коммерциализация;
  • специализация производства: узловая (поэлементная); продуктовая; технологическая; функциональная.

Кооперационное взаимодействие выступает необходимым связующим звеном системы национальных проектов, объединяющим в единую цель развитие предприятий-участников, отраслевое развитие, которые в свою очередь обеспечивают достижение стратегических целей научно-технологического развития Российской Федерации.

Поддержание и рост конкурентоспособности выпускаемой продукции базируется на эффективности взаимодействия всех звеньев многоуровневой кооперации.

Вершиной этого многоуровневого графа (дерева кооперационных связей) должны являться системообразующие организации, интегрированные структуры, холдинги (головные исполнители заказов), которые через свои развитые связи (вертикальные, горизонтальные, смешанные  и др.) формируют кооперационное окружение, управляют его слаженной и ритмичной работой, несут ответственность за финишный продуктовый результат.

Литература
  1. Официальный информационный портал «Национальные проекты России». URL: https://национальныепроекты.рф (дата обращения 05.11.2021).
  2. Бунак В.А., Савкин Н.В. Особенности формирования и функционирования кооперационных связей головного исполнителя заданий гособоронзаказа // Экономика и управление в машиностроении. 2020. № 4. С. 23–26.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения 05.11.2021).
  4. Савкин Н.В. Научно-производственная кооперация как элемент управления реализацией национальных проектов под влиянием современных факторов риска // К.Э. Циолковсий и прогресс науки и техники в XXI веке: матер. 56-х Науч. чт., посв. разработке научного наследия и реализации идей К.Э. Циолковского. Калуга: Эйдос, 2021. С. 303–307.
  5. Родригес Пендас А.А., Протащик В.Ф. Разработка подходов к оценке изменений структуры кооперации головных исполнителей гособоронзаказа // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. 2019. № 4. С. 30–42.
  6. Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/36643 (дата обращения 05.11.2021).
  7. Деев А.Ю. Систематизация и расширение кооперационных связей в целях повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. 2012. № 1. С. 23–36.
Ваш браузер устарел и не обеспечивает полноценную и безопасную работу с сайтом.
Установите актуальную версию вашего браузера или одну из современных альтернатив.